每日一詞∣外資準(zhǔn)入負(fù)面清單 negative lists for foreign investment market access

國家發(fā)展改革委、商務(wù)部6月30日發(fā)布《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》以及《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》，兩個(gè)清單的條目分別由之前的45條和48條降到37條和40條。

The National Development and Reform Commission (NDRC) and the Ministry of Commerce (MOC) released two revised negative lists for foreign investment market access. The two lists, one for the piloted free trade zones (FTZ) and one for the rest of the country, contain fewer access-limiting measures. Pilot FTZs now have 37 listed items for foreign investors, down from 45, while non-FTZ areas are required to implement 40 items instead of 48.

圖片來源：中國日?qǐng)?bào)

【知識(shí)點(diǎn)】

外資準(zhǔn)入負(fù)面清單是我國實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度的根本依據(jù)。負(fù)面清單以外的外商投資，按照內(nèi)外資一致原則管理，給予國民待遇。各地區(qū)、各部門不得在負(fù)面清單之外的領(lǐng)域單獨(dú)針對(duì)外資設(shè)置準(zhǔn)入限制。2019年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)一步縮減了負(fù)面清單長(zhǎng)度，新推出一批開放措施。交通運(yùn)輸領(lǐng)域，取消國內(nèi)船舶代理須由中方控股的限制?；A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，取消50萬人口以上城市燃?xì)?、熱力管網(wǎng)須由中方控股的限制。文化領(lǐng)域，取消電影院、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)須由中方控股的限制。增值電信領(lǐng)域，取消國內(nèi)多方通信、存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)、呼叫中心3項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)外資的限制。放寬農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)準(zhǔn)入。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，取消禁止外商投資野生動(dòng)植物資源開發(fā)的規(guī)定。采礦業(yè)領(lǐng)域，取消石油天然氣勘探開發(fā)限于合資、合作的限制，取消禁止外商投資鉬、錫、銻、螢石勘查開采的規(guī)定。制造業(yè)領(lǐng)域，取消禁止外商投資宣紙、墨錠生產(chǎn)的規(guī)定。在全國開放措施的基礎(chǔ)上，2019年版自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單取消了水產(chǎn)品捕撈、出版物印刷等領(lǐng)域?qū)ν赓Y的限制，繼續(xù)進(jìn)行擴(kuò)大開放先行先試。

【重要講話】

我們將全面取消外資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的限制。準(zhǔn)入后階段，對(duì)在中國境內(nèi)注冊(cè)的各類企業(yè)平等對(duì)待、一視同仁，建立健全外資企業(yè)投訴機(jī)制。

We will lift all foreign investment restrictions beyond the negative list, and provide equal treatment to all types of businesses registered in China in the post-establishment phase. A complaint mechanism will be set up for foreign companies to air their grievances.

——2019年6月28日，習(xí)近平在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人大阪峰會(huì)上關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和貿(mào)易問題的發(fā)言

【相關(guān)詞匯】

自由貿(mào)易協(xié)定

free trade agreement

營(yíng)商環(huán)境

business environment

投資環(huán)境

investment environment