《美國文化史》 第1章 第二節(jié) 二、并購取得

美國聯(lián)邦政府于1789年正式運(yùn)作之后，即須面對西疆、南疆及北疆的外國勢力，當(dāng)時法國擁有密西西比河以西的路易斯安那，西班牙擁有佛羅里達(dá)。如何取得這些土地不僅是時代的機(jī)緣，主政者的睿智也相當(dāng)重要。1800年之際法國拿破侖在位，忙于歐洲局勢，加上海地殖民地革命，影響他無心美洲事物，此時美國希望能獲得密西西比河的出海港新奧爾良，杰弗遜總統(tǒng)派特使門羅（James Monroe）與駐法大使李文斯頓（Robert Livingston）向法國提出，以一千萬美元購買新奧爾良港及西佛羅里達(dá)。事出意料，法國不僅有意出售兩地，并愿以一千五百萬美元出讓路易斯安那，美國喜出望外，經(jīng)國會通過，于1803年獲得這些廣闊土地，使得美國西疆跨出密西西比河，進(jìn)入落磯山脈。

圖1-5 依1785年土地法令的土地劃分方式

＊美國獨(dú)立后對加入聯(lián)邦的新領(lǐng)土有明確的規(guī)劃，載入1785年的土地法令之中。每一市鎮(zhèn)的面積為36平方英里，分為36個地段，每段640英畝，其中4個地段歸聯(lián)邦政府，第16地段劃歸發(fā)展教育使用。

圖1-6 1787年西北土地法令所規(guī)范的土地

＊依1787年的西北土地法令，對俄亥俄地區(qū)的土地規(guī)劃，如圖示。

至于南疆，則與西班牙所屬的佛羅里達(dá)產(chǎn)生緊張關(guān)系。美西雙方對該地的邊界劃分有所爭議，美國認(rèn)為其東界應(yīng)在密西西比河再往東二百哩之派迪多河（Perdido River），西班牙則認(rèn)為佛羅里達(dá)州的西界應(yīng)在密西西比河，其間相差兩百哩。美國長久以來視佛羅里達(dá)為心腹之患，因為在美英沖突時，該地成為反美基地，同時也成為印第安人逃避美軍圍剿的住所。基于上述顧忌，美國總統(tǒng)亞當(dāng)斯要求西班牙出售該地給美國，1819年雙方簽訂《亞當(dāng)斯·歐尼斯條約》（Adams-Onis Treaty），西班牙以五百萬美元將佛羅里達(dá)售予美國。

北疆方面是阿拉斯加，該地為俄國所有，地處嚴(yán)寒，居住不易，美國早先也無意擁有此地。1867年俄國駐美大使通知美國國務(wù)卿席華德（William E. Seward），沙皇有意出售阿拉斯加，席華德立即安排締約，最后美國以720萬美元購得此地。對當(dāng)時美國人而言，阿拉斯加是一塊荒涼地方，報紙甚至挖苦這項交易是“西華德的冰箱”。