歐洲常識 - 俄羅斯和烏克蘭為什么有打不完的口水仗?
俄羅斯與烏克蘭是歐洲東部的兩個(gè)國家,俄羅斯的領(lǐng)土面積不僅是歐洲之冠,也是世界之冠;而烏克蘭則是歐洲面積第二大的國家。
俄烏兩國相近的地理位置,使兩國關(guān)系存在很深的淵源。1654年,烏克蘭與俄羅斯帝國通過簽訂《佩列亞斯拉夫和約》,兩國正式合并;直至1991年蘇聯(lián)解體,烏克蘭取得獨(dú)立,俄烏兩國的結(jié)盟關(guān)系至此持續(xù)了長達(dá)337年。
當(dāng)然,任何一段關(guān)系,人與人之間也好,國與國之間也罷,總是有對立、有統(tǒng)一的。俄羅斯與烏克蘭也一樣。
先說兩國相互依存的一面。對于烏克蘭來說,地大物博的俄羅斯一直是烏克蘭能源的主要供應(yīng)國和商品銷售市場,更重要的一點(diǎn)則在于軍事與安全保障;而對于俄羅斯來說,烏克蘭是俄羅斯力量往中歐、西歐和南歐的巴爾干半島的延伸。
接下來看相互對立的一面。事實(shí)上,從俄羅斯與烏克蘭的國力對比上就能夠明顯看出,烏克蘭是而且只能是俄羅斯的附庸,這使得兩國的關(guān)系十分微妙。烏克蘭在依賴俄羅斯的同時(shí),對俄羅斯肯定有所防備,因?yàn)橹灰敢猓@頭盤踞在身邊的猛獸一口便能將其吞掉。
蘇聯(lián)解體,讓俄羅斯和烏克蘭的關(guān)系進(jìn)入了全新的階段,甚至可以說,兩國成了無吵不歡的“冤家”。至于兩國為何而吵,總結(jié)起來,無非就是三個(gè)問題:2014年初便鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的克里米亞問題、黑海艦隊(duì)的歸屬問題,以及蘇聯(lián)留在烏克蘭的核武器的處理問題。
先來看克里米亞問題??死锩讈喪巧爝M(jìn)黑海北部的一個(gè)大半島,扼東西方在近東交界處的咽喉,處于西方基督教文化與東方伊斯蘭教文化的結(jié)合地帶,地理位置十分重要,歷代均是兵家相爭之地。先后被凱爾特人、古希臘人、哥特人、匈奴人、可薩人、拜占庭帝國、欽察人和蒙古人占領(lǐng),間或是一些帝國的附屬國,如古羅馬帝國、奧斯曼帝國。1918年,克里米亞半島上建立了塔夫里達(dá)蘇維埃社會主義共和國,成為俄羅斯聯(lián)邦的成員。1954年,為紀(jì)念烏克蘭與俄羅斯合并300周年,蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)下令將克里米亞州劃歸烏克蘭,然而,1991年蘇聯(lián)解體之后,克里米亞作為烏克蘭的一部分,劃離了俄羅斯。1991年5月,俄羅斯就克里米亞問題發(fā)表申明,宣布1954年將克里米亞劃歸烏克蘭的決議不再具有法律效力。而烏克蘭則宣布俄羅斯的申明無效。1992年5月5日克里米亞半島宣布獨(dú)立,后來克里米亞公投以54%決定成為烏克蘭的一個(gè)自治共和國。此后,克里米亞、烏克蘭、俄羅斯三方,兩兩之間的關(guān)系時(shí)緊時(shí)松。
而2014年,恐怕是原屬烏克蘭的自治共和國克里米亞轉(zhuǎn)投入俄羅斯懷抱,而俄羅斯同時(shí)也接納了克里米亞,使俄羅斯與烏克蘭因克里米亞問題的爭吵達(dá)到白熱化狀態(tài)。
接下來,我們再看黑海艦隊(duì)的問題和戰(zhàn)略核武器的問題。
黑海艦隊(duì)創(chuàng)建于1783年,一直是俄羅斯在黑海地區(qū)的統(tǒng)治權(quán)的“守護(hù)者”,蘇聯(lián)時(shí)期亦然。在蘇聯(lián)未解體之前,黑海艦隊(duì)理所當(dāng)然地行使著自己對黑海的控制權(quán),并且有大量海軍官兵的家都安在克里米亞。蘇聯(lián)解體,烏克蘭獨(dú)立成國時(shí),兩國便開始就黑海艦隊(duì)的歸屬問題進(jìn)行了曠日持久的談判。從1991年解體開始,至1997年雙方就黑海艦隊(duì)問題最終簽署《關(guān)于劃分黑海艦隊(duì)參數(shù)的協(xié)議》《關(guān)于黑海艦隊(duì)在烏克蘭境內(nèi)駐扎的地位和條件的協(xié)議》以及《關(guān)于分割黑海艦隊(duì)和俄羅斯黑海艦隊(duì)駐烏克蘭境內(nèi)的相互支付協(xié)議》三項(xiàng)協(xié)議,耗時(shí)長達(dá)6年之久。最終,俄烏兩國就黑海艦隊(duì)的權(quán)屬或分割比例、俄烏兩國艦隊(duì)在黑海地區(qū)的基地選址等問題取得一致,一場口水仗終于打完了。在這一場口水仗里,有一個(gè)夸張的數(shù)字,即俄烏兩國高層——從總統(tǒng)到外長,就這一問題的會晤或交談不下于200次!談判過程的艱巨可見一斑。
俄烏的另外一場口水仗,確切地說,不只限于俄烏之間,包括美國在內(nèi)的西方國家同樣關(guān)注,因?yàn)樯婕昂宋淦?。蘇聯(lián)解體后,蘇聯(lián)在烏克蘭留下的大量核武器引起全世界的關(guān)注。雖然烏克蘭已將一些用于作戰(zhàn)的核武器送往俄羅斯銷毀,但其國內(nèi)仍遺有大量的核彈頭以及2個(gè)核試驗(yàn)基地。
很顯然,以烏克蘭的實(shí)力,長期保有這些核武器必然是不現(xiàn)實(shí)的;同時(shí),烏克蘭為了在獨(dú)立過程中不受西方大國的干涉,主動申明烏克蘭將實(shí)現(xiàn)無核化。
于是,解體后,俄烏兩國就核武器問題又展開了漫長的談判。與此同時(shí),黑海問題與克里米亞問題也摻雜其中,使得烏克蘭在處理核遺留的問題上有所保留。烏國以之為籌碼,向俄羅斯和包括美國在內(nèi)的西方大國索取安全保障和巨額經(jīng)濟(jì)賠償。直至1996年,在烏、俄以及西方國家之間的相互壓力與妥協(xié)之下,烏克蘭才實(shí)現(xiàn)無核化。
可以說,自蘇聯(lián)解體之后,俄烏兩國便一直陷入無休止的口水戰(zhàn)之中,成為東歐國際關(guān)系中的一大看點(diǎn)。