上海試收“霧霾費(fèi)”

　　北京的“擁堵費(fèi)”爭議剛過，上海的“霧霾費(fèi)”又引關(guān)注。據(jù)悉，16日，上海市發(fā)展改革委(市物價(jià)局)、上海市財(cái)政局、上海市環(huán)保局制定了《上海市揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)實(shí)施辦法》，上海開始試點(diǎn)啟動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)。

　　請看相關(guān)報(bào)道：

　　Shanghai has announced plans to charges polluters for emissions of volatile organic compounds (VOCs), introducing a new tariff that state media have called a “smog fee.”

　　上海計(jì)劃向污染者征收揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)，媒體也稱其為“霧霾費(fèi)”。

　　這里的霧霾費(fèi)(smog fee)，實(shí)際上是指揮發(fā)性有機(jī)物(volatile organic compounds, VOCs)排污費(fèi)。揮發(fā)性有機(jī)物是形成霾和PM2.5的前提物，其排放到大氣中，經(jīng)過光化反應(yīng)(photochemical reaction)，會(huì)造成二次污染(secondary pollution)。

　　據(jù)上海市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，目前，揮發(fā)性有機(jī)化合物在空氣污染形成中所占的比例最大。上海VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)行業(yè)共包括石油化工(petrochemicals)、船舶制造(shipbuilding)、汽車制造(automobiles)、包裝印刷(package printing)、家具制造(furniture making)、電子(electronics industry)等12個(gè)大類行業(yè)中的71個(gè)中小類行業(yè)，基本覆蓋了該市工業(yè)VOCs重點(diǎn)排放行業(yè)。

　　揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分三步逐步提高到治理成本水平。自2015年10月1日起收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元/千克，自2016年7月1日起收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為15元/千克，自2017年1月1日起收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20元/千克。

　　上海市環(huán)保局表示，征收的排污費(fèi)全部按要求上繳國庫，納入財(cái)政一般公共預(yù)算管理(general public budget management)，按照國家有關(guān)規(guī)定重點(diǎn)用于該市環(huán)境污染防治相關(guān)工作。